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2020-11-25 09:12:51

我国全面清理违规渔具各地实行“零容忍”

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农业部渔业局组织渔政指挥中心、各海区局,对各地专项行动开展情况进行督导检查。

  在海洋捕捞督查工作中,农业部渔业局、渔政指挥中心以及黄渤海区渔政局、东海区渔政局、南海区渔政局,分别向沿海11个省区市派出督查组,深入渔区,实地督查。

  在内陆捕捞督查工作中,黄河流域渔业资源管理委员会、长江流域渔业资源管理委员会、珠江流域渔业管理委员会分别向河南、山东、安徽、江西、广东、广西派出督查组,深入重点水域和江段,实地督查。

  专项治理行动在各省区市展开

  河北省自8月13日开始在巩固前一阶段全省整治定置网具专项行动的良好成果的基础上,全省范围内开展海洋和内陆违规渔具清理整治工作。8月15日~16日,由黄渤海区渔政局党组副书记罗汉亚带队的清理整治违规渔具专项行动督查组,先后来到秦皇岛市、黄骅市进行督导检查作。罗汉亚指出,违规渔具的清理整治要注重建立长效机制,尤其要遏制个别地区违规渔具使用重新抬头的趋势,各级各部门要坚持思想不麻痹、工作不松懈,对违规渔具实施“零容忍”,管防结合,综合整治。

  广东省海洋与渔业局于8月15日~8月31日,在全省范围内开展“靖海”专项执法行动,旨在严厉打击海洋渔业违法行为,保护海洋资源和生态环境,保障海洋经济可持续发展。对行动中发现的违法行为,广东省将依法按辖区管辖原则进行处罚,对严重违法行为,当地难以处理的向省海洋与渔业局申请异地处理。对违法采砂行为,或涉嫌违规、抗拒执法检查且逃逸的采砂船或渔船,通过拍摄录像、照片等方式做好现场取证,上报省海洋与渔业局进一步处理。对使用违规渔具捕捞等行为,除按法律法规进行处罚外,将扣除违规捕捞渔船全年渔用柴油补助。

  福建省海洋与渔业厅在农业部电视电话会议后的第二天即召开视频会议,对全省清理整治违规渔具专项工作进行动员部署;结合本省实际,制定了实施方案,并成立了工作领导小组和7个督导组,对各地专项行动进行统筹协调和督导检查;印制了4万多份宣传材料发到渔民手中,告知其使用违规渔具的危害和应承担的法律责任,通过短信、标语、告示、网络、报纸、电视等多种方式,扩大专项行动社会影响,营造全社会监督渔具使用情况的声势;有效调配现有渔业执法力量和管理力量,加大执法力度,对发现的使用违规渔具的行为,采取整改、处罚、取缔等措施,对清理的违规渔具进行集中销毁。

  安徽省8月6日以明电形式下发了《安徽省农业委员会关于做好清理整治违规渔具渔法专项行动工作的通知》,明确了专项行动的指导思想、工作目标、重点任务、组织方式、时间安排和有关要求。8月8日,下发了《安徽省渔政局关于做好清理整治违规渔具渔法专项行动督导检查的通知》,明确了督查的组织形式、内容、时间和有关要求。于8月20日~22日与长江流域渔业资源管理委员会督查组,对安徽省芜湖市、石台县、祁门县辖区长江干流和通江支流秋浦河水域清理整治违规渔具渔法专项行动工作进行督查。

  湖北省洪湖市以宣传教育为先导,以清理取缔违规渔具为工作重点,全面开展清理整治违规渔具专项行动,并取得明显成效。从接到湖北省水产局关于印发《清理整治违规渔具专项行动实施方案》的通知起,3个小时内完成包括会议动员,成立领导小组,制订实施方案和行动计划,车、船、人员调动以及后勤保障等部署。通过动员和部署,上到局长,下至执法人员,每个人都明确专项行动的工作目标和任务,并结合贯彻执行《湖北省水产局关于开展调千人巡万里长江渔政执法巡查行动的通知》的行动部署,迅速开展工作。

  违规渔具清理收效显著

  据统计,截至目前,此次专项行动中河北省共出动渔政执法人员1352人次、执法船艇53艘次、检查车86辆次。其中,近海海域共计清理牛网2盘、其他定置违规渔具17400余米,内陆水域共计清理地笼网、密网箔600余条,查处电渔船43艘次。工作组织得力、行动迅速、执行到位、成效显著,得到了社会各界的认可和好评。

  广东省调集海洋与渔业法执船59艘、执法艇126艘、执法人员1844名、执法车105辆。对沿海地区,执法队伍将重点查处违法填海、采砂、倾废,破坏海岛、红树林、珊瑚礁等损害海洋生态行为。对交界水域、违法行为高发水域,重点清理整治使用“绝户网”、迷魂阵等严重破坏渔业资源行为;深入渔村、渔港、渔船、渔户,摸查违规网具的存储情况,引导渔民主动销毁违规网具,防范休渔结束后违规捕捞再次泛滥抬头。

  经过不断的打击和查处,湖北省洪湖市渔业水域的非法作业和违规渔具已经明显减少。清理整治固定的违规渔具,分别调动4艘船艇、4辆执法车,将所有执法人员分成4组,对所有管辖水域分片到组、责任到人,实行驻守与突击检查相结合的办法。保证做到执法到位、不走过场、不留死角。对于流动作业的违规渔具,领导小组组织力量进行突击巡查,坚决扼制使用违规渔具蔓延苗头。截至8月19日,专项整治行动共拆除迷魂阵14部,拆除密封阵22部,收缴地笼网15部。

  建立健全长效机制对违规渔具“零容忍”

  8月20日以后,随着刺网休渔期的结束,河北省大批渔船出海生产,使用违规渔具作业的情况很可能再发生。跨省、市界交界大水面的违规渔具清理工作仍是工作的重点。在下一步的工作中,河北省将继续加强对近海海域和内陆水域的管理,坚持日常检查与专项检查相结合,对违规渔具实施“零容忍”,不留根基,不留死角,并继续派出工作组对各地专项行动开展情况进行督导检查。在严厉查处违规行为的同时,河北省将继续加强宣传教育,强化违规定置网具源头治理,管防结合,综合整治,为养护渔业资源、保护渔业生态环境做出贡献。

  针对福建省下一步工作,督查组提出,一是专项行动虽然集中整治只有一个月,但农业部正在修改完善渔具管理有关法律法规,推进建立健全渔具管理长效机制,对各类违规渔具将保持常态化的严厉打击;二是要加大专项行动宣传力度,组织新闻媒体进行广泛报道,营造打击违规渔具的良好社会氛围;三是各级渔业部门要积极向地方政府汇报渔具管理面临的严峻形势,争取地方政府的重视,并将此项工作作为县乡村的中心工作来抓,切实担负起领导责任;四是渔业部门要充分认清形势,以对党和人民高度负责的态度,继续加大力度,攻坚克难,付出艰苦卓绝的努力,确保专项行动取得实效;五是希望渔民群众能够从长远考虑理解和配合渔业部门工作,各方共同努力做好违规渔具清理整治,为子孙后代留下更多的渔业资源。

  通过第一阶段的清理整治,长江洪湖段及境内河流的违规渔具基本得到清除。下一步,湖北省渔政执法人员将继续与公安部门密切配合,始终坚持专项整治与日常巡查相结合,保持对违规渔具清理整治的高压态势,进一步促进渔业的健康和可持续发展。

 


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